18地出台“子女护理假”政策,重庆是这样规定的,看看你能休几天?

  • 日期:2020-04-15 08:35

图文来源:工人日报客户端,工人日报记者杨召奎

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4月9日《西安市养老服务促进条例》发布。截至当日,为了保障老年人合法权益,已有18地出台了子女护理假(陪护假)的相关规定,有的是省级层面,有的只是市级层面。


各地政策有何不同?老年人与子女不在同一行政区域,该如何申请护理假?《工人日报》记者就此采访了北京德恒律师事务所崔杰律师、苏文蔚律师和刘鱼芳律师3人律师团队,从多个层面对这些问题进行了梳理。

一、从适用对象上分析,河南、重庆、广州等一半地区规定只有独生子女享受护理假,宁夏、云南、四川等省份以及西安市还明确了非独生子女也可享受带薪护理假,但天数略短于独生子女。另外,南京、北京、湖北等部分地区还规定,其他依法负有赡养、扶养义务的人员也可以享受护理假,比如老年人的配偶。丈夫年满60周岁生病住院治疗期间,仍在工作的妻子也可以向用人单位申请护理假。


二、从护理假天数上分析,北京、南京、河北等未明确规定,绝大部分地方明确规定了天数。其中,西安、云南、内蒙等地规定了每年护理假的固定天数,宁夏、山西、四川等大部分地区规定了每年护理假的上限天数,河南、湖北、淮安等地则规定了每年护理假的下限天数。


三、从护理假期间待遇上分析,大部分省市明确了子女护理假期间的工资支付标准,如西安规定正常支付工资,南京、内蒙、河北、四川、湖北等则未明确护理假期间工资支付标准,给用人单位制定政策留下空间。


四、从护理假享受条件分析,各地文件一般都规定老年人是指60周岁以上的公民,并将老年人住院治疗作为子女享受护理假的前提条件,重庆还要求老年人所需护理级别达到二级护理,另外北京、内蒙古等地还将失能(不能自理)、临终等也作为享受护理假的条件。职工申请护理假时,用人单位可以要求职工提供其符合护理假享受条件的证明文件,比如老年人的身份证、住院证明、残疾证等。


五、从护理假执行的强制性上分析,除南京、广州是倡导性规定外,其它地方均规定用人单位应当给予子女护理假,为强制性规定,职工符合护理假享受条件的,用人单位应当批准。

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该律师团队认为,从立法本意和统一适用标准角度,职工申请护理假时,用人单位应当适用老年人所在地文件规定进行审核,当地政府或裁审机构另有规定的除外。


除目前已经发布子女护理假规定的18地之外,还有多地也正在探索设立独立的子女护理假,如深圳。


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